Юридическая фирма ALUMNI Partners информирует о том, что 11 июля 2023 года Государственная дума РФ приняла Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с внедрением цифрового рубля» («Закон о цифровом рубле») во втором и третьем чтениях.
СКАЧАТЬ ОБЗОР В PDF >>
Закон о цифровом рубле вносит изменения в ряд федеральных законов, определяет правовые основы совершения операций с цифровым рублем, взаимоотношения оператора платформы цифрового рубля (Банка России), ее участников (финансовых посредников, т.е. оператора по переводу денежных средств, кроме Банка России, или иностранного банка) и пользователей (граждан, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций).
Для обращения цифровых рублей планируются к принятию также:
· Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», принят 20 июня 2023 года Государственной думой РФ во втором чтении;
· положение Банка России, которое устанавливает правила работы платформы цифрового рубля (с проектом можно ознакомиться на официальном сайте Банка России по ссылке).
Что такое цифровой рубль?
Цифрой рубль является российской национальной валютой в цифровой форме. Цифровой рубль создается как средство для проведения платежей и переводов, в дополнение к существующим наличным и безналичным рублям. Один наличный рубль равен одному безналичному и одному цифровому. В соответствии с проектом изменений в Гражданский кодекс РФ цифровые рубли планируется отнести к безналичным денежным средствам.
Как разъяснил Банк России, цифровой рубль сочетает в себе свойства наличных и безналичных рублей. С одной стороны, как и безналичные деньги, не имеющие физического носителя, цифровой рубль открывает возможности для дистанционных платежей и расчетов онлайн. С другой стороны, по аналогии с наличными деньгами, в будущем должна быть предоставлена возможность использования цифровых рублей в офлайн-режиме, т.е. при отсутствии доступа к Интернету[1].
Цифровой рубль не является криптовалютой. В отличие от криптовалюты цифровой рубль централизован, его эмиссию и оборот контролирует Банк России.
Национальная цифровая валюта, выпущенная иностранными центральными банками, отнесена к иностранной валюте.
Операции с цифровыми рублями
К операциям с цифровыми рублями относятся:
· операции по увеличению остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля путем перевода денежных средств с банковского счета или уменьшения остатка электронных денежных средств;
· операции по уменьшению остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля путем перевода денежных средств на банковский счет или увеличения остатка электронных денежных средств;
· переводы цифровых рублей, осуществляемые исключительно в рамках платформы цифрового рубля (далее – «Платформа»).
Также цифровые рубли могут перечисляться на банковский счет пользователя Платформы или направляться на увеличение остатка его электронных денежных средств с использованием персонифицированного или корпоративного электронного средства платежа.
В цифровых рублях нельзя открывать вклады и получить кредит. Цифровой рубль не является средством сбережения, поэтому проценты на остатки средств на счетах цифровых рублей не начисляются.
Порядок совершения операций с цифровыми рублями
Операции с цифровыми рублями совершаются в соответствии с правилами Платформы, утверждаемыми Банком России. Закон о цифровом рубле определяет момент наступления окончательности и безотзывности операций с цифровыми рублями.
Операции с цифровыми рублями совершаются на основании распоряжения пользователя Платформы (плательщика или получателя средств) или по распоряжению взыскателей средств, Банка России или иных лиц в соответствии с законодательством РФ. Распоряжение передается участнику Платформы (финансовым посредникам), который направляет его Банку России для исполнения, или напрямую Банку России в случаях, предусмотренных федеральными законами и/правилами Платформы.
Доступ к платформе цифрового рубля
Доступ к Платформе пользователь получает через любого её участника (финансового посредника). Информация об участниках Платформы включается в перечень, размещаемый на официальном сайте Банка России.
Учет цифровых рублей и счет цифровых рублей
Цифровые рубли учитываются Банком России на счете цифрового рубля пользователя Платформы. Cчет цифрового рубля является отдельным видом банковского счета.
Оплата услуг оператора Платформы осуществляется пользователем платформы цифрового рубля на основании тарифов, утвержденных Советом директоров Банка России.
При закрытии счета цифрового рубля их остаток не выдается наличными денежными средствами, а перечисляется Банком России на другой банковский счет пользователя платформы цифрового рубля, открытый в кредитной организации, либо направляется на увеличение остатка его электронных денежных средств, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного электронного средства платежа.
Обращение взыскания на цифровые рубли
При банкротстве должника цифровые рубли будут входить в состав конкурсной массы. В рамках возбужденного исполнительного производства на цифровые рубли обращается взыскание путем перевода Банком России денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Вступление в силу Закона о цифровом рубле
Основные положения Закона о цифровом рубле вступят в силу с 1 августа 2023 года. До 31 декабря 2024 года круг пользователей Платформы, перечень видов операций и их пороговые значения будут согласовываться Банком России с Росфинмониторингом.
[1] Доклад Банка России для общественных консультаций «Цифровой рубль». Октябрь 2020 г. Возможные подходы к прогнозированию спроса российских домохозяйств на цифровой рубль. Серия докладов об экономических исследованиях № 108 / февраль 2023.
СКАЧАТЬ ОБЗОР В PDF >>
Закон о цифровом рубле вносит изменения в ряд федеральных законов, определяет правовые основы совершения операций с цифровым рублем, взаимоотношения оператора платформы цифрового рубля (Банка России), ее участников (финансовых посредников, т.е. оператора по переводу денежных средств, кроме Банка России, или иностранного банка) и пользователей (граждан, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций).
Для обращения цифровых рублей планируются к принятию также:
· Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», принят 20 июня 2023 года Государственной думой РФ во втором чтении;
· положение Банка России, которое устанавливает правила работы платформы цифрового рубля (с проектом можно ознакомиться на официальном сайте Банка России по ссылке).
Что такое цифровой рубль?
Цифрой рубль является российской национальной валютой в цифровой форме. Цифровой рубль создается как средство для проведения платежей и переводов, в дополнение к существующим наличным и безналичным рублям. Один наличный рубль равен одному безналичному и одному цифровому. В соответствии с проектом изменений в Гражданский кодекс РФ цифровые рубли планируется отнести к безналичным денежным средствам.
Как разъяснил Банк России, цифровой рубль сочетает в себе свойства наличных и безналичных рублей. С одной стороны, как и безналичные деньги, не имеющие физического носителя, цифровой рубль открывает возможности для дистанционных платежей и расчетов онлайн. С другой стороны, по аналогии с наличными деньгами, в будущем должна быть предоставлена возможность использования цифровых рублей в офлайн-режиме, т.е. при отсутствии доступа к Интернету[1].
Цифровой рубль не является криптовалютой. В отличие от криптовалюты цифровой рубль централизован, его эмиссию и оборот контролирует Банк России.
Национальная цифровая валюта, выпущенная иностранными центральными банками, отнесена к иностранной валюте.
Операции с цифровыми рублями
К операциям с цифровыми рублями относятся:
· операции по увеличению остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля путем перевода денежных средств с банковского счета или уменьшения остатка электронных денежных средств;
· операции по уменьшению остатка цифровых рублей на счете цифрового рубля путем перевода денежных средств на банковский счет или увеличения остатка электронных денежных средств;
· переводы цифровых рублей, осуществляемые исключительно в рамках платформы цифрового рубля (далее – «Платформа»).
Также цифровые рубли могут перечисляться на банковский счет пользователя Платформы или направляться на увеличение остатка его электронных денежных средств с использованием персонифицированного или корпоративного электронного средства платежа.
В цифровых рублях нельзя открывать вклады и получить кредит. Цифровой рубль не является средством сбережения, поэтому проценты на остатки средств на счетах цифровых рублей не начисляются.
Порядок совершения операций с цифровыми рублями
Операции с цифровыми рублями совершаются в соответствии с правилами Платформы, утверждаемыми Банком России. Закон о цифровом рубле определяет момент наступления окончательности и безотзывности операций с цифровыми рублями.
Операции с цифровыми рублями совершаются на основании распоряжения пользователя Платформы (плательщика или получателя средств) или по распоряжению взыскателей средств, Банка России или иных лиц в соответствии с законодательством РФ. Распоряжение передается участнику Платформы (финансовым посредникам), который направляет его Банку России для исполнения, или напрямую Банку России в случаях, предусмотренных федеральными законами и/правилами Платформы.
Доступ к платформе цифрового рубля
Доступ к Платформе пользователь получает через любого её участника (финансового посредника). Информация об участниках Платформы включается в перечень, размещаемый на официальном сайте Банка России.
Учет цифровых рублей и счет цифровых рублей
Цифровые рубли учитываются Банком России на счете цифрового рубля пользователя Платформы. Cчет цифрового рубля является отдельным видом банковского счета.
Оплата услуг оператора Платформы осуществляется пользователем платформы цифрового рубля на основании тарифов, утвержденных Советом директоров Банка России.
При закрытии счета цифрового рубля их остаток не выдается наличными денежными средствами, а перечисляется Банком России на другой банковский счет пользователя платформы цифрового рубля, открытый в кредитной организации, либо направляется на увеличение остатка его электронных денежных средств, распоряжение которым осуществляется с использованием персонифицированного или корпоративного электронного средства платежа.
Обращение взыскания на цифровые рубли
При банкротстве должника цифровые рубли будут входить в состав конкурсной массы. В рамках возбужденного исполнительного производства на цифровые рубли обращается взыскание путем перевода Банком России денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Вступление в силу Закона о цифровом рубле
Основные положения Закона о цифровом рубле вступят в силу с 1 августа 2023 года. До 31 декабря 2024 года круг пользователей Платформы, перечень видов операций и их пороговые значения будут согласовываться Банком России с Росфинмониторингом.
[1] Доклад Банка России для общественных консультаций «Цифровой рубль». Октябрь 2020 г. Возможные подходы к прогнозированию спроса российских домохозяйств на цифровой рубль. Серия докладов об экономических исследованиях № 108 / февраль 2023.