В соответствии с данным Указом, с 5 августа до 31 декабря 2022 г. запрещается совершение сделок в отношении акций, долей российских компаний, прав и обязанностей участников соглашений о совместной деятельности и иных договоров, связанных с реализацией инвестиционных проектов в сфере финансов, топливно-энергетического комплекса, а также ряде других отраслей. Запрет применяется если соответствующие ценные бумаги, доли или права (обязанности) принадлежат иностранным лицам, связанным с недружественными иностранными государствами, или лицам, которые находятся под контролем этих иностранных лиц. Совершение рассматриваемых сделок в указанный период возможно только на основании специального решения Президента РФ.
Более подробно читайте ниже в нашем обзоре.
Скачать обзор в PDF >>
Какие сделки подпадают под запрет
Запрещается установление, изменение, прекращение или обременение прав владения, пользования и (или) распоряжения в отношении:
1. акций, составляющих уставные капиталы стратегических компаний, утвержденных Указом Президента Российской Федерации № 1009 от 04.08.2004[1], а также акций и долей их прямых или косвенных дочерних компаний[2];
2. акций, долей определенных Президентом РФ:
a. российских кредитных организаций;
b. производителей оборудования для организаций ТЭК и оказывающих услуги по сервисному обслуживанию и ремонту такого оборудования;
c. производителей и поставщиков тепловой и (или) электрической энергии;
d. компаний, осуществляющих переработку нефти, нефтяного сырья и производство продуктов их переработки[3];
3. акций, долей компаний-пользователей:
a. участков недр, содержащих месторождения углеводородного сырья[4], урана, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, меди;
b. участков недр, являющихся коренными месторождениями алмазов, коренными (рудными) месторождениями золота, лития, металлов платиновой группы;
c. участков недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа РФ.
4. долей участия, прав и обязанностей, принадлежащих участникам Соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-1» и Соглашения о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции.
Перечисленные сделки могут быть совершены только на основании специального решения Президента РФ. При этом порядок принятия такого решения в настоящее время не определен.
Перечень исключений
Запреты, установленные Указом, не распространяются на сделки (операции), совершаемые:
1. при преобразовании филиала (представительства) иностранной компании в общество с ограниченной ответственностью[5] или
2. в соответствии с Указом Президента РФ от 30 июня 2022 г. № 416 «О применении специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций».
Последствия нарушения Указа
Сделки, совершенные в нарушение Указа, являются ничтожными. При этом акции и доли компаний, доли участия, принадлежащие участникам соглашений о разделе продукции, полученные по таким сделкам, не будут предоставлять их владельцам прав, предусмотренных законодательством РФ, указанными соглашениями, договорами о совместной деятельности и иными договорами.
Также отметим, что срок действия ограничений, установленных Указом, может быть неоднократно продлен Президентом РФ.
[1] Указ Президента Российской Федерации № 1009 от 04.08.2004 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ». Отдельно отметим, что указанный перечень содержит наименования конкретных компаний, являющихся стратегическими для целей применения законодательства о приватизации, и такой перечень не связан с положениями Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
[2] Здесь и далее речь идет об акциях, долях (вкладах), которые составляют уставные капиталы данных компаний
[3] Перечни компаний, указанных в п. 2.a - 2.d будут утверждены Президентом РФ по представлению Правительства РФ (в части кредитных организаций – по согласованию с ЦБ РФ). На дату настоящей публикации указанные перечни не утверждены
[4] С извлекаемыми запасами не менее 20 млн. тонн нефти, не менее 20 млрд. куб. метров природного газа или не менее 35 млн. тонн угля
[5] В соответствии с Федеральным законом № 320-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений»