Что такое параллельный импорт
До последнего времени введение в оборот в РФ всех категорий товаров иностранных производителей осуществлялось с разрешения патентообладателей или правообладателей товарных знаков, которыми маркирована продукция. Правообладатели таким образом получали контроль за импортом своей продукции на территорию РФ. Параллельный импорт подразумевает, что поставку товаров в РФ могут осуществлять любые независимые и не авторизованные производителем импортеры.
Сторонники параллельного импорта заявляли, что параллельный импорт способен снизить случаи недобросовестного поведения иностранных производителей, которые поставляют неполный ассортимент продукции в РФ. Также предполагалось, что легализация параллельного импорта положительно повлияет на конкурентную среду и приведет к снижению стоимости продукции.
Противники параллельного импорта ссылались на необходимость защиты инвестиций иностранных производителей в РФ, несущих расходы на продвижение своей продукции, сервисное и гарантийное обслуживание, развитие инфраструктуры для использования их товаров.
Легализация параллельного импорта
29 марта 2022 года после того, как производители иностранной продукции начали активно заявлять об уходе с российского рынка, Правительство РФ решило легализовать параллельный импорт некоторых товаров. 6 мая 2022 года Минпромторг опубликовал перечень товаров для параллельного импорта (далее – «Перечень Минпромторга»). Это означает, что оригинальные товары иностранного производства из Перечня Минпромторга теперь могут быть введены в оборот на территории РФ без согласия правообладателей.
В Перечень Минпромторга включены товары многих иностранных брендов, в том числе парфюмерная и косметическая продукция, электроника, транспортные средства, фармацевтическая продукция, одежда производства большинства иностранных производителей. Предполагается, что Перечень Минпромторга будет изменяться и дополняться, в зависимости от складывающейся на территории РФ ситуации с доступностью товаров для промышленных потребителей и домохозяйств.
Следует также отметить стремление Правительства не допустить товарного дефицита – ранее также были приняты нормативные акты, направленные на упрощение импорта лекарственных препаратов.
Возникшие вопросы
Один из основных вопросов легализации параллельного импорта – гарантийное и сервисное обслуживание покупателей. Действующий закон о защите прав потребителей предоставляет потребителям альтернативу при обнаружении в товаре недостатков: потребители могут предъявить свои требования продавцу, импортеру, изготовителю или уполномоченной изготовителем организации.
В связи с этим на практике возможны ситуации, когда официальные представители иностранных производителей в РФ будут отвечать по обязательствам параллельных импортеров (например, в случае ликвидации параллельного импортера). Окончательное разрешение данного вопроса станет предметом судебной практики. Открытым остается и вопрос об исполнении гарантийных обязательств производителя в случае полного прекращения деятельности на территории России и прекращении действия дистрибьюторских/ сервисных соглашений.
Кроме того, в связи с легализацией параллельного импорта возникает угроза невозможности эффективного отзыва производителем той или иной партии продукции в целях охраны здоровья и безопасности потребителя.
Скачать обзор >>