Старший юрист Практики ВЭД, валютного и таможенного регулирования, ALUMNI Partners Владислав Сафонов обратил внимание, что судебные споры по поводу выплат процентов на сумму излишне взысканного утилизационного сбора стали достаточно распространенными за последние два года. «В подавляющем большинстве случаев это споры импортеров колесной техники с таможенными органами. Уплате утилизационного сбора в таких ситуациях предшествует решение таможни, дающее основание для его взыскания (например, о классификации товара по другому коду ТН ВЭД). Соответственно, импортер обжалует в суде основное решение и затем в случае успешного завершения процесса обращается с заявлением о возврате утилизационного сбора», – рассказал эксперт.
Как указал Владислав Сафонов, в ситуации, в которой Правила не предполагают начисления процентов на сумму возвращаемого утилизационного сбора, многие импортеры и не заявляли о необходимости выплаты им процентов при обращении за возвратом утилизационного сбора в административном порядке. «Вместо этого проценты взыскивались отдельно в судебном порядке. В ряде случаев это приносили свои плоды. В частности, суды соглашались с тем, что запрет выплаты процентов установлен только применительно к подаче заявлений в рамках административной процедуры», – пояснил эксперт.
По его мнению, в данном случае дисбаланс очевиден: за несвоевременную уплату утилизационного сбора в пользу государства начисляются пени, а при незаконном временном изъятии денежных средств государством плательщик не получает никакой компенсации. Тем не менее практика взыскания процентов в отношении утилизационного сбора была неоднозначной. Далеко не все суды соглашались с позицией импортеров, что, в конечном счете, и привело к передаче этого дела на рассмотрение Конституционного Суда, считает эксперт. «Позиция суда в данном случае вполне ожидаема и находится в русле его собственной практики. Конституционный Суд привел законодательство в области утилизационных платежей в соответствие с требованиями Конституции РФ, принимая во внимание давно существующие подходы к решению аналогичных вопросов в других отраслях права. Неслучайно, что в качестве временной меры, действующей до внесения изменений, Суд предложил руководствоваться аналогией закона и применять к спорным правоотношениям ст. 79 НК РФ», – резюмировал Владислав Сафонов.
По материалам «Адвокатской газеты» >>